"Unohtunut" oikeusjuttu: Israel on Länsirannan laillinen hallussapitäjä

Israelin uudisasutus - "settlementit"/"siirtokunnat" - Länsirannalla/Juudeassa ja Samariassa on monitahoinen kysymys.  Uutisissa lähes säännönmukaisesti toistuu väite että Israelin rakennushankkeet vuoden  1967 linjan - oikeammin vuoden 1949 aselepolinjan -  takana tuhoavat Kahden-Valtion ratkaisun vaikkakin useat rakentamispäätökset esimerkiksi nyt Jerusalemissa lisäävät tosin asuntoja juutalaislähiöissä mutta eivät kasvata näiden lähiöiden maa-alaa.  

Viimeisten viiden vuosikymmenen aikana nk kansainväliseltä yhteisöltä on myös katkeamattomasti virrannut lausuntoja siitä, että Länsirannan asutukset ovat vastoin kansainvälistä oikeutta. Kuitenkin julkilausumien ohella on - Israelin ulkopuolella - olemassa yksi tosiasiallinen oikeustapaus joka otti päinvastaisen kannan: Ehkä tarkoituksellisestikin ei juuri ole uutisoitu, että  ranskalaistuomioistuin  (Cour d' Appeal de Versailles/3éme chamber)  tuomitsi vuonna 2013 Israelin olevan Juudean ja Samarian laillinen hallussapitäjä.

Israel on Länsirannan laillinen hallinnoija    
                                                                                                                                                                                                                 
Israelin hallintoperuste Länsirannalla pohjaa mm seuraaviin kansainvälisen oikeuden ilmentymiin:  The Jan Smuts Resolution of January 30, 1919, Article 22 of the Covenant of the League of Nations,  edelleen IMS:n voittajavaltioiden kokouksessa San Remossa 24.4.1920 juutalaisten oikeudet "kotimaahansa" Palestiinassa tunnustettiin tekemällä vuoden 1917 Balfourin julistuksesta  sitova laillinen dokumentti joka vielä myöhemmin sopimuksin vahvistettiin (1920 Treaty of Sevres and Lausanne). 

Luonnollisesti paikallisilla arabeillakin on historiallisia yhteyksiä ja maanomistusta Jordan -joen ja Välimeren välillä mutta heille pyrittiin juutalaisten tulon myötä osoittamaan oma "kotimaa" varaamalla Jordan joen itäosa - 77%  Palestiinan brittimandaatista - arabeille (Trans-)Jordanian muodossa.   Arabit halusivat kuitenkin enemmän ja juuri perustetun Israelin kanssa käydyn sodan jälkeen Jordania liitti ns. Länsirannan valtioonsa vuonna 1950 kunnes v. 1967 sodan jälkeen se palautui Israelille.  Tämän jälkeen alueen hallinnosta on kansainvälisesti sovittu  Oslon rauhanprosessissa vv. 1993-2000 (mm jako A, B ja C hallintoalueisiin) sekä Israelin ja Jordanian välisessä rauhansopumuksessa v. 1994  (Jordanialla ei aluevaateita Länsirannalla).

 


Länsimedialta unohtunut oikeusjuttu

Lajissaan ainutlaatuisessa oikeusjutussa ranskalaistuomioistuin (Cour d' Appeal de Versailles/3éme chamber) päätti v. 2013 Israelin olevan Juudean ja Samarian laillinen hallussapitäjä. Israelmyönteinen aktivisti  - Jean-Patrick Grumberg - päätti tutkia tarkemmin tätä länsimedian "unohtamaa" tapausta ja päälähteenä tässä Grumbergin  artikkeli Dreuz.infossa  ( Israël est l’occupant légal de la Cisjordanie, dit la Cour d’appel de Versailles , Publié par Jean-Patrick Grumberg le 25 décembre 2016 ).

Tarina alkaa 1990 -luvulta jolloin Israel aloitti Jerusalemissa kevytraidelinjan rakentamisen.  Tarjouskilpailun voittivat ranskalaisyhtiöt  Veolia and Alstom ja linja valmistui vuonna 2011.  Investoinnin seurauksena Palestiinalaishallinto (PA/PLO) ja sen ranskalainen solidaarisuusjärjestö (Association France Palestine Solidarité - AFPS), nostivat syytteen Versaillesin tribunaalissa (Tribunal de Grande Instance of Versailles France) Alstomia ja Veoliaa vastaan, koska näiden mukaan rakennustyö oli laiton pohjautuen YK:n, EU:n ja useiden muiden hallintojen näkemykseen siitä, että Israelin läsnäolo ko vuonna 1967 haltuunsaottamalla alueella on laitonta.  Oikeus kuitenkin totesi Israelin läsnäolon Juudeassa ja Samariassa olevan täysin laillista hyläten Palestiinalaishallinnon i.a. vaateet.  

Päätyäkseen ratkaisuun oikeuden tuli laajemmin - kuin vain kevytraiteen osalta - tutkia palestiinalaisten ja israelilaisten oikeudet alueella. Palestiinalaisosapuoli väitti Israelin laittomasti miehittävän Länsirantaa pohjautuen seuraaviin kansainvälisiin lakiteksteihin:

• Articles 49-6 and 53 of the Geneva Convention,
• Articles 23, 27 and 46 of the Regulations annexed to the Fourth Hague Convention of 1907,
• Article 4 of the Hague Convention of 14 May 1954.
• Article 27 of the Hague Regulations of 1907,
• Article 5 of the Convention IX of the 1907 Hague ja 
• Article 53 of Additional Protocol 1 to the Geneva Conventions.

Käsiteltyään em kansainväliset lakitekstit oikeus kumosi kaikki palestiinalaisosapuolen argumentit. Oikeus katsoi Israelin olevan oikeutettu pitämään järjestystä ja hallinnoimaan haltuunsaottamiaan Länsirannan alueita ja oikeutettu rakentamaan niin kevytraidelinjan kuin muutakin yhdyskuntarakenteita ja asuntoja.  Edelleen em kansainvälisen lain asiakirjojen ei edes katsottu koskevan Palestiinalaishallintoa koska ne kaikki ovat valtioiden välisiä dokumentteja.

Varsinaisen päätöksensä ohella oikeus tuomitsi palestiinalaisosapuolen maksamaan korvausta Alstomille 30 000 euroa,  30 000 euroa  Alstom Transportille ja 30 000 euroa Veolia Transportille.  Sen enempää PA/PLO kuin AFPS ei valittanut päätöksestä Korkeimpaan oikeuteen joten oikeuden päätös siten on lainvoimainen. 

Aiheesta laajemmin kirjoituksessani

Forgotten Court Rule: Israel Is The Legal Occupant Of Judea And Samaria

Leviathan kaasukentästä investointipäätös

Itäisellä Välimerellä sijaitsevan Leviathan kaasukenttää hyödyntävä yhtiöryhmä teki 23. helmikuuta 2017 lopullisen investointipäätöksen Leviathan esiintymän ykkösvaiheesta. Vuosikapasiteetiltaan 12 biljoonan/miljardin kuutiometrin [BCM] tuotantoon tähtäävän hankkeen budjetti on $3.75 miljardia ja tuotannon tulisi olla käynnissä vuoden 2019 lopulla.

Asaf Bartfeld, [President and CEO of Delek Group] totesi Leviathanin lopullisen investointipäätöksen olevan tärkeä edistysaskel paitsi yritykselleen myös merkittävä loikkaus Israelin energiasektorille ja taloudelle.



Leviathan esiintymän partnerit ovat:

Noble Energy Mediterranean Ltd.                                                   39.66%

Avner Oil Exploration, Limited Partnership                                  22.67%

Delek Drilling, Limited Partnership                                                 22.67%

Ratio Oil Exploration (1992), Limited Partnership                       15.00%

 

Lähde: Delek Group press release



Aiemmin aiheesta:

Egyptin kaasulöytö vauhdittanee myös Israelin Leviathania

Israelin kaasukenttien hyödyntäminen etenee

Energiakolmiosta itäisen Välimeren Game Changer

---

Kirjoitus ensinnä julkaistu Ariel -verkkojulkaisussa

Iron Dome torjui raketti-iskun Siinailta Eilatiin

Torstain vastaisena yönä 8.2.2017 Siinain niemimaalta ammuttiin vähintään neljä rakettia Eilatiin. Iron Dome ohjustorjuntajärjestelmä tuhosi näistä kolme neljännen lasketuessa asumattomalle seudulle autiomaahan.

 

A fragment of one of the rockets, found in an Eilat hotel pool | Photo credit: Shai Benisho

Raketti-iskusta ei aiheutunut suoranaisia vahinkoja, mutta 11 ihmistä otettiin Eilatin Yoseftal sairaalaan iskun aiheuttaman vakavan trauman tai shokin vuoksi, näistä viisi oli matkailijoita ja kuusi paikallisia asukkaita. Raketinsirpaleita löytyi myöhemmin mm hotellin uima-altaasta.

Israel Hayomin mukaan ISIS-taustainen Siinailla toimiva salafiryhmä on ottanut vastuun iskusta. Heinäkuussa 2015 Ansar Bayt al-Maqdis, ISISiin marraskuussa liittynyt Siinailla operoiva ryhmä, ampui kolme Grad –luojan rakettia eteäiseen Israeliin ja vuotta aiemmin kaksi rakettia laskeutui Eilatiin Operation Protective Edgen aikana. Ryhmän uskotaan olevan vastuussa myös vuoden 2011 terrori-iskusta rajatietä kulkenutta linja-autoa ja sotilasajoneuvoja vastaan jossa kuusi siviiliä, kaksi IDF sotilasta ja useita egyptiläisiä sotilaita kuoli.  [Ryhmästä lisää Ariel -sivuston artikkelissa Ansar Beit Al-Maqdis ].

Lähteet: BICOM , Jewish Press , Israel Hayom

Aiemmin Eilatista:

Shark World – Eilatin uusin houkutin
Hotelli-isku Eilatissa estetty
Casino kompleksi Eilatiin?
Uusi raja-aita Eilatista pohjoiseen
Siinai ei enää uhkaa Eilatin matkailukehitystä
Red-Med raidehanke harkinnassa

---

Kommentti:

Vuosien kuluessa, myös konfliktien aikana, olen asunut Eilatissa yhteensä yli kaksi kuukautta ja pidän seutua erinomaisena ja turvallisena lomakohteena. Terrori-iskut ovat sittenkin melko harvinaisia ja tuloksettomia joskin uutiskynnyksen ne ylittävät myönteisiä jatkuvasti kehitettäviä uusia matkailupalveluja helpommin.

Pariisin rauhankonferenssi – sisällyksettömyydestä lasku todellisuuteen

“I must say that this conference is among the last spasms of yesterday's world. Tomorrow's world will be different -- and it is very near." (PM Benjamin Netanyahu)

 

French FM Jean-Marc Ayrault at Paris Peace Conference,

 January 15, 2017 (Photo: Facebook)

Pariisin israelilais-palestiinalaista konfliktia koskeva rauhankonferenssi päättyi tammikuun puolivälissä turhanpäiväiseen ja perinteiseen Kahden-valtion ratkaisua tukeneeseen uudisasutukset tuominneeseen julistukseen.  Konferenssia seuranneet viikot osoittavat kehityksen kulkevan pikemminkin päinvastaiseen suuntaan osoittaen jyrkän kuilun ulkopuolisen ja harhaisen diplomatian ja paikallisen reaalitodellisuuden välillä. 
 
Jo alusta alkaen Ranskan aloite Lähi-idän rauhankonferenssista oli tuhoon tuomittu idea: sen ajoitus oli väärä, sen osallistujat olivat vääriä, sisältö ja julkilausumaluonnos  vahvasti puolueelliset.  Paras tulos tapahtumasta oli ehkä sen tulokseton päättyminen.  Tiivistetysti voisi arvioida että iltaruskon poliitikot spekuloivat Pariisissa loppuunkulunutta  ratkaisumallia ja kuollutta tiekarttaa sen toteuttamiseksi ilman ensimmäistäkään uutta ideaa ja ilman niitä joita asia koskee.

Pohja Ranskan epätoivoiselta pyrkimykseltä päästä keskeiseksi rauhanprosessin peluriksi katosi jo ajoituksessa: huippukokouksen järjestämiseen vain muutamia päiviä ennen Yhdysvaltain uuden hallinnon virkaanastujaisia.   

Noin 70 valtiota ja kansainvälistä organisaatiota ja jopa 30 ulkoministeriä oli kuitenkin paikalla, merkittävimmät puutteet olivat keskeisimmän rauhanprosessiin vaikuttavan ulkopuolisen tekijän eli USAn uuden hallinnon ja asianosaisten - Israelin ja Palestiinalaishallinnon puuttuminen.  Lisäksi Britannian UM Boris Johnson pysyi tarkoituksellisesti poissa ja lähetti tilaisuuteen pari nuorempaa virkailijaa oheistuksella etteivät nämä allekirjoita mitään;  samaan menettelyyn päätyi mm Australia, Kanada jotkut EU-maat eikä YK:n uusi pääsihteeri António Guterreskaan katsonut aiheelliseksi osallistua.  

Vesitetty julkilausuma 

Ennalta valmisteltu julkilausumaluonnos toisti vanhaan tapaan Kahden-valtion ratkaisua ilman sen tarkempaa määrittelyä ja seurantaa.  Luonnoksessa todettiin etteivät osallistujat hyväksy yksipuolisia muutoksia vuoden 1967 rajoihin tai Jerusalemiin.    

Nähtäväksi jäi kehittyisikö lopullinen versio yksityiskohtaisempaan ja konkreettisempaan suuntaan.  Näin ei käynyt vaan tekstiä vesitettiin mm rajamuutosten osalta sekä tasapainottamalla Israelin uudisasutusta koskevaa kritiikkiä vaateilla pakestiinalaisterrorin pysäyttämiseksi, kommunikeasta poistettiin myös kritiikki presidentti Trumpin aikeista siirtää USAn suurlähetystö Jerusalemiin. 

Varsinainen puute konferenssin lopputulemassa on ettei siinä esitetä ainottakaan uutta ajatusta sen enempää konfliktin ratkaisuksi sen enempää kuin strategiaakaan ratkaisun etsimiseksi ja rauhanprosessin aloittamiseksi. 
 
Pariisin konferenssin lopullinen julkilausuma allaolevassa linkissä:
Full Text: Paris ‘Peace’ Summit Joint Declaration, January 15, 2017

Konferenssin nollaus

Euroopan valtiot estivät EU:ta hyväksymästä sen enempää Pariisin rauhankonferenssin julkilausumaa kuin YK:n turvallisuusneuvoston aiemmin hyväksymää uudisasutukset tuomitsevaa julkilausumaa 2334.  The Jerusalem Post raportoi Ranskan pyrkineen ennen kokousta kaikin voimin saamaan julkilausumansa hyväksytyksi EU:ssa mutta näin ei siis käynyt.

Palestiinalaisosapuolella oli suuria odotuksia Pariisin rauhankonferenssin suhteen ja näissä petyttiin:  Kahden-Valtion mallia ei tarkennettu, aikatauluja ja tarkempaa seurantaa sen toteuttamiseksi ei määritelty, edelleen Palestiinalaisvaltion perustaminen vuoden 1967 rajoille vesitettiin;  Palestiinalaishallinnon mukaa konferenssi puhtaaksi verbaaliharjoitukseksi joka sekin jäi EU:ta hyväksymättä.  (Lähde: Israel Today ).

Konferenssin nollaus saavutti huippunsa kun USAn väistyvä ulkoministeri John Kerry soitti heti sen jälkeen pääministeri Benjamin Netanyahulle ja vakuutti ettei Pariisin rauhankonferenssi johda mihinkään konkreettisiin toimiin YK:n turvallisuusneuvostossa kuin missään muuallakaan. Kerry lupasi Netanyahulle ettei USA edistä Pariisin julkilausuman eikä UNSC 2334 -siirtokuntapäätöslauselman seurantaa YK:n turvaneuvostossa.  

Reaalimaailman vastaisku

Diplomaattien muotoillessa lauselmiaan kehitys itse kohdealueella osoitti toden ja illuusion eron.  Seuraavassa eröitä poimintoja:  

WIN -sivusto uutisoi Israelin tiedusteluministeri Yisrael Katzin (Likud) esittävän joiden Jerusalemin ulkopuolella sijaitsevien lähiöiden liittämistä kaupunkiin.  Tämä ns.  Suur-Jerusalemin laki olisi Katzin mukaan ensimmäinen diplomaattinen askel Trumpin aikakautena.  Katz’in suunnitelma menee jopa pidemmälle kuin opetusministeri (Jewish Home) Naftali Bennettin ajatus virallisesti julistaa Ma’ale Adumim osaksi Israelia, sillä “Greater Jerusalem Law” liittäisi myös Givat Ze’evin,  Beitar Illitin ja  Etzion alueblokit Jerusalemiin.  

World Israel News raportoi  Israelin ilmoittaneen 31.1.2017  3000 asunnon rakentamisesta Judeaan ja Samariaan (Länsirannalle). PM Benjamin Netanyahun ja puolustusminusteri Avigdor Libermanin ilmoitus seurasi viime viikon lausuntoja koskien 2500 asunnon rakentamista Länsirannalle ja Jerusalemin kaupungin päätöstä rakentaa 566 uutta kotia  kaupunkiin. Yhteensä em päätökset - yhden viikon ennätys sinänsä -  merkitsevät 6000 uutta asuntoa Länsirannalle. Liberman hyväksyi myös uuden teollisuusalueen rakentamisen lähelle Tarkumiyahia Hebronin alueella.  (Lähteet: JPost  ja United with Israel)

Väistyvä USAn Presidentti Barack Obama myönsi viime tunteinaan $221 miljoonaa Palestiinalaishallinnolle. (Lähde: United with Israel)
Israel ja Palestiinalaishallinto allekirjoittivat 15.1.2017 sopimuksen uudistaa yhteistyönsä koskien Länsirannan israelilaisia ja palestiinalaisia palvelevia vesihankkeita. Yhteistyö on ollut pysähdyksissä kuusi vuotta. Kenraalimajuri ja COGAT -koordinaattori Yoav Mordechai ja Palestiinalaishallinnon siviiliasian ministeri  Hussein al-Sheikh päättivät käynnistää yhteisen vesikomitean (Israeli–Palestinian Joint Water Committee - JWC). (Lähde: i24News )

Lämminhenkisen puhelinkeskustelun päätteeksi 22.1.2017  USAn Presidentti Trump kutsui keskustelukumppaninsa PM Netanyahun Washingtoniin rauhanprosessia, Irania ym yhteistyötä käsittelevään kokoukseen helmikuussa. (Lähde: GPO/Israel)

Arrow Weapon System (AWS), Israelin ohjuspuolustuksen ylin kerros, astui uuteen aikaan  18,1.2017 kun aiempia ballististen ohjusten torjuntaan tarkoitettuja Arrow-2 ohjuksia alettiin täydentää Arrow-3 ohjuksilla (valmistaja Israel Aerospace Industries/MLM). Arrow-3 omaa pidemmän kantaman, korkeamman lentokorkeuden (exo-atmospheric) ja paremman tarkkuuden. (Lähde: IsraelDefence )

Fatah ja Hamas, solmivat 18.1.2017 (jälleen) uuden yhteistyö-/yhtenäishallitussopimuksen Moskovassa, tarkoituksena on myös järjestää yhteiset vaalit palestiinalaisalueilla ja diasporan piirissä.; mukana sopimuksessa on myös  Islamic Jihad -ryhmä.  (Lähde:  Al Jazeera  ) 


Aiheesta laajemmin kirjoituksessani Paris Peace Conference – From Nonsense Idea To Fruitless Outcome

---

Kirjoitus julkaistu ensinnä Ariel -sivustolla